预计2020年洪涝灾害的受灾程度将低于1998年

2020年6月以来，我国长江、黄河上游、珠江流域的西江和北江、太湖发生了今年1号洪水。全国共有433条河流发生超警以上洪水，其中109条超保，33条超历史，防汛形势较为紧急。

为了打赢这场抗洪抢险硬仗，相关部门多次再看防汛会议，紧急部署抗洪抢险任务，也加快了未来防洪工程的建设速度，预计2020-2022年国家将投入2.9万亿，重点推进150项重大水利工程建设，包括新增防洪库容约90亿立方米，治理河道长度约2950公里等。

而对比1998年洪水来看，随着我国防洪工程设施逐渐完善，防洪能力不断增强，预计2020年这场洪涝灾害的受灾程度将低于1998年。

1、南方汛情严峻，国家加快部署重大水利工程建设

2020年7月13日，国新办举行防汛抗旱和重大水利工程建设情况吹风会。会上表示，6月以来，全国共有433条河流发生超警以上洪水，其中109条超保，33条超历史。长江、黄河上游、珠江流域的西江和北江、太湖发生了今年1号洪水，长江干流监利以下河段以及洞庭湖、鄱阳湖和太湖均已超警。

江西、湖北、湖南、安徽等省份部分汛情严重地方纷纷启动防汛一级应急响应，而作为汛情最为严重的江西-鄱阳湖，截至7月14日，受灾人数超642万人，东部战区从浙江、安徽等省共调集2万余人支援江西抢险救援，累计投入各种抗洪抢险力量128.26万人次。

目前，我国已进入“七下八上”防汛关键期，长江和太湖流域的形势依然严峻，预计后期雨带将会北抬，淮河等北方河流可能发生区域性较大洪水。因此，在紧盯当前防汛工作的同时，也加快了未来重大水利工程建设的部署:2020-2022年重点推进150项重大水利工程建设，包括防洪减灾、水资源优化配置、灌溉节水和供水、水生态保护修复、智慧水利等五大类，总投资1.29万亿元。

工程实施后，预计可新增防洪库容约90亿立方米，治理河道长度约2950公里，新增灌溉面积约2800万亩，增加年供水能力约420亿立方米。

2、2019年中国水利建设投资创新高 防洪工程投资占比超三成

近年来，随着我国经济的快速发展，我国加快了农田灌排、水旱灾害防御、水土保持和重大水利工程建设。2019年全国共落实水利建设资金7260亿元，创历史新高，较2018年增长10.0%。全年完成南水北调东线一期北延应急供水、珠江三角洲水资源配置等23项重大水利工程顺利开工。

防洪工程是我国重要水利建设基础工程，自1989年我国爆发特大洪水以来，我国加快了防洪工程投资建设。数据显示，2006年我国防洪工程建设投资仅为288.1亿元，至2017年防洪工程建设投资达2438.8亿元，12年间增长了近8倍;2018年在全国防洪工程建设投资2175.4亿元，较上年有所下降;2019年全国共完成中小河流治理7000多公里，对77座大中型病险水库、3511座小型水库实施除险加固，防洪能力进一步增强。

此外，从防洪工程投资占水利总投资比重来看，长期以来我国防洪工程投资占水利总投资比重均在30%以上，其中2017年更是达到了37.3%，反映了我国对防洪工程建设的高度重视。

3、中国防洪工程设施逐渐完善 防洪能力不断增强

随着国内防洪工程建设投入的持续扩大，我国防洪工程设施不断完善，防洪能力也不断增强:

1)首先堤防建设方面，根据《水利发展统计公报》统计数据显示，截至2018年年底，全国已建成5级及以上酵蚬铮万公里，达标率为69.8%，其中1级、2级达标堤防长度为3.4万公里，达标率为80.5%。

截至2018年底，全国已建成江河堤防保护人口6.3亿人，堤防保护面积4140.9万公顷，虽然受耕地减少，堤防保护面积呈下降趋势，但堤防保护人口却不断上升。

2)其次是水闸建设方面，截至2018年底，全国已建成流量5立方米每秒及以上的水闸104403座，其中大型水闸897座。按水闸类型分，分洪闸8373座，排(退)水闸18355座，挡潮闸5133座，引水闸14570座，节制闸57972座，水闸规模和结构进一步完善。

文章来源：《中国设备工程》 网址: http://www.zgsbgc.cn/zonghexinwen/2020/0909/690.html